近几年来，随着新型城镇化的不断推进，许多城市的面貌日新月异。但与此同时，建筑垃圾（建筑垃圾处理）也在增加，制约了城市的可持续发展。如何合理处置城市建筑垃圾，发展循环经济？在国 家发改委发布的《十四五循环经济发展规划》(以下简称《规划》)中，建筑垃圾资源化利用示范工程被列为十四五循环经济发展的重点行动。

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土地开挖、道路开挖、旧建筑拆除和建筑垃圾是建筑垃圾的主要来源，处置方式主要是填埋和资源综合利用。其中，工程渣土仍以消耗和填埋为主。近几年来，我国再生资源利用能力明显提高，到2020年，建筑垃圾综合利用率将达到50%，根据《规划》，到2025年，我国建筑垃圾综合利用率将达到60%。

虽然资源回收利用率不断提高，但建筑垃圾的快速增长仍然给城市垃圾的消费和处置能力带来了巨大的考验。在采访中，笔者发现城市建筑垃圾处置仍然面临一些困难——随意处理垃圾，有效回收率不足。

许多城市建筑垃圾被随意掩埋或丢弃，没有进行合理合规的处理。专家表示，造成这种现象的主要原因是目前随意丢弃建筑垃圾的成本太低，迫切需要在执法层面加强监督和处罚。

再生产品认可度低，缺乏市场竞争力。

回收行业主要通过生产再生产品来盈利，但目前施工行业在使用再生产品时更加谨慎。大量建设项目在设计阶段不允许使用再生产品，导致再生产品用途有限，市场竞争力不足。

推进建筑垃圾资源化利用，不仅要多方联动，还要长期做出贡献。随意填埋建筑垃圾会破坏土壤和地下水，影响生态环境。有关部门应加强协同管理，遏制随意倾倒、丢弃和填埋。在明确建筑垃圾生产企业责任和义务的同时，还应为建筑垃圾资源化利用企业和使用建筑垃圾回收产品的企业提供相应的政策支持和保障，促进我国建筑垃圾资源化利用的产业化和规模化发展。

对于这些问题，《规划》做了一些部署:实施建筑垃圾源头减量化，建立建筑垃圾分类管理体系，规范建筑垃圾堆放、中转和资源化利用场所的建设和运营管理。同时，培育建筑垃圾资源化利用行业骨干企业，加快建筑垃圾资源化利用新技术、新技术、新设备的开发、应用和集成。

建筑垃圾资源化再利用是建设‘无废城市’的重要举措，也是建设循环经济发展体系的重要组成部分.蒋建国认为，建筑垃圾（建筑垃圾处理）的回收利用可以减少对矿产资源的依赖，帮助实现碳高峰、碳中和的目标。在他看来，该计划的颁布明确了建筑垃圾回收的方向和路径。下一步要以资源的利用和回收为主，以减量化、回收利用和资源化为原则，进一步减少原材料开采、初级加工和产品废物处理造成的能耗和二次排放。